一、《應急預案》的起草依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國職業病防治法》《中華人民共和國國境衛生檢疫法》《突發公共衛生事件應急條例》《國內交通衛生檢疫條例》《國家突發公共衛生事件應急預案》《河北省突發公共衛生事件應急實施辦法》《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》《河北省突發公共衛生事件應急預案》和《邢臺市突發公共衛生事件應急預案》等。結合我縣實際,起草了《應急預案》初稿?!?/span>應急預案》起草完成后,征求了發改局、財政局、水務局、教育局等16個縣直部門的意見,提出了4條意見和建議,我們參照市應急預案進行了修改補充和完善,形成了提交本次會議的送審稿。
二、關于對《應急預案》的總體把握
有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害,指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地預防和減少突發公共衛生事件及其造成的損害,保障公眾的身體健康和生命財產安全,維護社會穩定和經濟發展。
三、《應急預案》的主要內容
《應急預案》主要內容,共分為八個部分:
第一部分——總則部分,主要從編制目的、編制依據、 突發公共衛生事件的分級、適用范圍、工作原則五個方面總體概括本應急預案。
第二部分——應急組織體系及職責,從應急指揮機構、日常管理機構、專家咨詢委員會、應急處理專業技術機構的職責四個方面,明確各部門各機構職責分工。
第三部分——突發公共衛生事件的監測、預警與報告,從監測、預警、報告三個方面,提出具體意見。
第四部分——突發公共衛生事件的應急響應和終止,從應急響應原則、先期處置、應急響應措施、突發公共衛生事件的分級響應四個方面及時調整預警和響應級別,以有效控制事件,減少危害和影響。
第五部分——突發公共衛生事件的善后處理,從后期評估、獎勵、責任、撫恤和補助、征用物資和勞務的補償五個方面組織有關人員對突發公共衛生事件的處理情況進行評估。
第六部分——突發公共衛生事件應急處理的保障,從技術保障、物資和經費保障兩個方面加強突發公共衛生事件應急衛生救治隊伍建設和技術研究,建立健全突發公共衛生事件預防控制體系。
第七部分——預案的制定,縣衛生健康行政部門根據突發事件的種類、性質等,制定具體的單項預案或者技術方案。
第八部分——附則,從名詞術語、預案解釋部門、預案實施時間三個方面做了具體解釋,為確?!?/span>應急預案》各項任務目標順利實施。