2018年隆堯縣人民政府工作報告
發布日期：2018-02-13
政府工作報告
—2018年2月12日在隆堯縣第十五屆人民代表大會第二次會議上
隆堯縣人民政府縣長 李建強
各位代表：
現在，我代表隆堯縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
剛剛過去的2017年，是隆堯爬坡過坎、滾石上山、各項事業實現長足發展的一年，全縣上下以迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹黨的十九大精神為主線，在市委、市政府和縣委正確領導下，在縣人大依法監督、縣政協民主監督下，積極應對經濟下行壓力、生態環境難題、深化改革挑戰，大力落實“11446”發展思路和“135”發展布局，持續打好“六大攻堅戰”，推動全縣經濟社會發展取得了新成績。全部財政收入首次“破八”，達到8.4億元，增長16.4%；其中公共財政預算收入完成4.15億元，增長12.3%。預計全年生產總值完成111.1億元，增長6.9%；固定資產投資完成103.4億元，增長10.6%；規上工業增加值完成36.16億元，增長8%；社會消費品零售總額完成63.3億元，增長11.3%；城鄉居民人均可支配收入分別完成24317元、11412元，增長9.1%、9.5%。主要指標均完成或超額完成年度目標任務。一年來的政府工作，我們主要抓了以下5個方面：
（一）全力以赴抓經濟，發展質量持續提升。堅持農業強基礎，認真落實各項強農惠農政策，新建高標準農田1.2萬畝，發展節水灌溉面積3.8萬畝，全縣糧食總產57.9萬噸，糧食生產保障能力和質量安全進一步鞏固。新增“三品一標”農產品6個，新認定市級以上農業產業化龍頭企業8家，總數達到44家，產業化率達到76.7%，產業化企業規模和產值保持全市第一位次。小孟村被認定為第七批全國一村一品示范村鎮，隆堯經濟開發區創業孵化基地、東方現代農業園區被認定為全國農村創業創新園區（基地），縣供銷社被評為全國百強縣級社，隆堯被評為全國“平安農機”示范縣。堅持工業蓄后勁，全年完成工業項目投資60億元，同比增長13.6%。其中，今麥郎食品飲品智能化升級項目部分投產，2017年全市秋季項目觀摩單體項目得分最高；遠大閥門產業園項目完成主體封頂，一批溫州閥門企業提前簽定入駐協議。同時，河南華英包裝、山東金達掛車生產基地等27個超億元項目簽約，總投資103.5億元；泰國正大食品全產業鏈、北京三興汽車外遷等20多個項目達成合作意向。全縣項目建設呈現投產一批、在建一批、簽約一批、洽談一批的良好格局。堅持三產擴規模，支持奎山、寶信等重點企業上項目、拓業務、快發展，奎山城市廣場完成主體裝修，今年“五一”將正式營業，寶信物流實現海外建倉，全縣服務業增加值完成37.6億元，同比增長10.6%，三次產業比例由25.1：41.2：33.7調整為22：44.1：33.9。尤其重視做強文化產業，順利爭得2018年全球李氏宗親懇親大會承辦權，高標準舉辦全國李氏企業家精英懇談會等活動，李氏文化園、李曇家族墓群等一批重點文化項目扎實推進，唐祖陵保護展示工程獲得國家文物局批準立項，堯山全域旅游開發項目與北京東方園林集團簽約，堯山隆圣寺項目與北京佛教協會達成合作共識，都為文化繁榮發展注入了新活力。
（二）凝心聚力夯基礎，城鄉面貌持續改觀。縣城建設水平實現新提升，完成了城鄉總規評估、城市設計、德昔線形象設計等8項規劃編制，實施了總投資3.9億元的康莊路西延、唐堯街打通、太行路綠化、主干道夜景亮化、污水處理廠提標擴能等37項市政工程。同時，任敖公園被評為省四星級公園，縣文廣新體局被評為省級園林單位。全縣規劃體系更趨完善，城市配套和宜居水平快速提升。鄉村人居環境實現新提升，狠抓24個省級“美麗鄉村”重點村規劃建設，扎實推進“兩改一清一拆”、街道硬化等12項專項行動，并在全省率先啟動實施總投資2億元的美麗鄉村建設與文化旅游PPP項目，有力改善了鄉村環境和生產生活水平。精心打造“特色小鎮”，蓮子鎮鎮中國食品（工業）小鎮規劃通過專家組評審，總投資1.2億元的華龍大街北延、東方污水處理廠二期等工程順利推進，并支持今麥郎完成了華龍大街升級、面食文化印象館等一批亮點工程，打開了“特色小鎮”發展新局面。2017年9月，全省特色小城鎮培育工作現場會重點觀摩了蓮子鎮鎮，有關創建經驗在全省推廣。縣域承載能力實現新提升，實施“1+7”公路建設工程，總投資3.4億元的德昔線升級工程快速推進，今年5月份將全線通車；趙辛線、大隆線等7條縣鄉道路改造工程，今年6月份將全面建成。投資1.56億元實施電網升級和線路改造，提升了全縣供電保障能力。投資2000萬元實現縣城建成區和東方食品城供水、供熱管網全覆蓋，有力保障了群眾用水、取暖。生態環境質量實現新提升，以“藍天、碧水、增綠、養山”4個行動為抓手，大力開展環境建設攻堅戰。拆除10蒸噸以下燃煤鍋爐129臺，取締和整改“散亂污”企業374家，落實主要道路、建筑工地控塵抑塵措施，整治城區餐飲行業油煙排放，扎實推進“煤改氣、煤改電”、“散煤清零”、城鄉環衛一體化工程，全力整改上級交辦的217項環保問題，并完成綠化造林3.54萬畝，森林覆蓋率達到21.1%，有力改善了全縣空氣環境質量。全面落實“河長制”，集中開展入河排污口和涉水企業執法行動，采取PPP模式啟動泜河水系連通和泜河濱水景觀工程，對午河等重點河道開展清淤疏浚，并壓采地下水1550萬立方米，全縣水環境進一步改善。同時，積極穩妥完成了堯山地質環境治理三期工程和邢北、邢周、廣太、華興4家石膏開采企業關停退出任務，得到省、市政府和有關部門充分肯定。
（三）銳意進取促改革，發展活力持續釋放。深化“放、管、服”，落實了城市綜合執法、事業單位清理規范等重點改革工作，編制完成行政許可目錄、公共服務事項清單，向行政審批局劃轉了19個單位232項服務事項，實現“一枚印章管審批”。同時，扎實推進開發區編制管理、投融資平臺、人事薪酬制度等4項改革，進一步順暢了開發區體制機制。打通金融管道，積極開展銀企對接、企業上市等工作，全年新增貸款余額16.7億元，占市定任務167%；保德利食品、澤陽園農牧、隆昌汽配3家企業成功掛牌石交所，隆堯成為2017年全市新掛牌企業最多的縣。強化科技引領，狠抓科技型企業培樹，新認定科技型中小企業69家、科技型小巨人企業5家、高新技術企業4家，新申報頂創金屬、遠東食品等18家市級工程技術和研發中心，今麥郎面制品產業技術研究院被納入全省建設計劃，全縣科技創新能力快速提升。創新服務舉措，成立了5個服務企業工作專班，針對征地、上市、品牌建設等重大問題，明確分包領導、制定目標任務、重點幫扶支持、定期調度要賬，有效激發了今麥郎、遠大、三廈等骨干企業發展積極性。通過抓改革、促創新、優服務，全縣發展活力持續增強，固城鎮被評為“河北省汽車配件產業名鎮”，隆堯被評為“河北省品牌建設典范縣”“中國食品工業強縣”以及全國首個“食品工業品牌創新發展基地”。
（四）千方百計惠民生，群眾福祉持續改善。堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，不斷加大民生領域投入，辦成、辦實了一批民生實事，全年民生類支出16.6億元，占公共預算支出的89.3%。扶貧工作，認真落實精準扶貧方略，綜合運用產業扶持、光伏發電、政策兜底等措施，幫助1109戶、2608名貧困群眾順利脫貧。尤其突出產業扶貧，幫扶貧困家庭入股華統食品、紅沙峪林果等19家企業，著力打造精準扶貧示范基地，確保了貧困人口穩定脫貧。社會保障工作，全縣10842戶五保戶、低保戶實現應保盡保，城鎮、農村低保補助標準分別提高60元、20元，達到300元、200元；保障性住房建成313套、農村危舊房改造100戶，養老、醫療等社會保險擴面1.6萬人，群眾基本生活更有保障。教育工作，投資3.6億元的唐堯中學一期工程建成投用，投資2.5億元的縣城教育園區項目扎實推進，并新招錄了105名中小學教師充實到教學一線。全縣教育工作以最高等次通過省政府綜合督導評估和普及高中教育評估，隆堯教育正逐步走向振興。醫療衛生工作，縣醫院建設項目門診樓主體完工，山口鎮衛生院遷建項目順利建成，牛家橋鄉衛生院、尹村鎮衛生院和社區服務中心竣工投用；醫藥體制改革不斷深化，醫聯體建設實現遠程門診聯網，群眾就醫環境明顯改善。安全穩定工作，大力開展煙花爆竹和危爆物品打非治違“利劍行動”，積極排查整治交通安全隱患，強力實施安全生產百日攻堅行動，實現安全生產事故數量、死亡人數“雙下降”。同時，加強街頭治安巡控，嚴打各類違法犯罪行為；嚴格落實信訪工作“五包一”、縣級領導接訪約訪制度，積極化解各類信訪案件，有力維護了社會和諧穩定。
（五）轉變作風提效能，自身建設持續加強。大力學習宣傳和貫徹落實黨的十九大精神，嚴格執行中央八項規定、國務院約法三章和各項廉政紀律，縮減三公經費248萬元，對76名干部實施了黨政紀處分、組織處理和工作問責，進一步規范了廉潔從政行為。深入推進法治政府建設，實行法律顧問制度，抓好普法宣傳和執法規范工作，主動接受縣人大法律監督，自覺接受縣政協民主監督和社會各界輿論監督，辦理人大代表建議56件、政協委員提案91件，辦復率均為100%；辦理市長熱線298件，辦結率100%。大力推進政務公開，在門戶網站公布信息3000余條，有效保障了廣大群眾知情權、監督權。全面加強與縣工會、共青團、婦聯、工商聯、科協等群團聯系，認真聽取各方意見建議。同時，人口和計劃生育、氣象、宗教、雙擁、檔案、地方志等工作也取得新成績。
各位代表，2017年，我們在困難中經受了考驗，在奮進中堅定了信心。一年來的工作成績，離不開縣委的正確領導、科學決策，離不開縣人大、縣政協的有效監督、鼎力支持，離不開全縣干部群眾的戮力同心、團結拼搏。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協委員，向所有關心、支持、參與隆堯發展的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
總結過去，著眼未來，我們清醒認識到隆堯發展質量低、發展速度慢的問題還很突出：一是新舊動能轉換出現空檔期，新上產業項目成長不快，傳統行業創新不足，部分企業經營困難，尤其是招商引資上仍缺少投資規模大、科技含量高的立縣項目。二是大氣污染防治形勢嚴峻，隆堯空氣質量綜合指數在全省、全市仍處于倒排位次。三是財政收支矛盾突出，新增入庫少，剛性支出多，財政增收速度與社會事業發展、民生改善的剛性需求還不相適應。四是營商環境亟待改善，服務企業、服務群眾的能力和水平還有差距，個別政府干部工作能力和精氣神，與高質量發展需求不相適應，執行力還有差距，轉作風、改政風、反“四風”任重道遠。對此，我們必須高度重視，采取有力措施，在今后工作中認真解決。
二、2018年工作安排
2018年是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年，是貫徹落實黨的十九大精神、推進供給側結構性改革的深化之年，是隆堯經濟社會創新發展、轉型發展、突破發展的攻堅之年。新的階段、新的使命，挑戰雖艱、希望尤盛。我們應該看到，隨著京津冀協同發展、雄安新區規劃建設的強勢推進，一大批利好政策和優勢資源正向河北快速集聚，隆堯發展的外部環境更加有利；我們應該看到，中央經濟工作會議和省、市委全會明確了高質量發展這一基本方向和根本任務，縣委十一屆三次全會準確把握“高質量發展”脈搏，科學部署新一階段工作，隆堯的發展思路和方向更加明晰；我們更應該看到，隆堯多年來累積的產業優勢逐漸顯現，企業發展活力和勁頭持續增強，特別是迎來了全球李氏宗親懇親大會的歷史機遇，全縣正面臨著新的發展窗口期。我們比以往任何時候都有信心、有能力抓好這一機遇，一定能乘勢而上、順勢而為，全力開創隆堯經濟社會發展的新局面。
2018年政府工作的思路是：全面貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會和省市委全會精神及決策部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，堅持穩中求進工作總基調，“走新路、有作為、創亮點、守底線”，把高質量發展作為根本要求，深入推進“11446”發展思路和“135”發展布局，堅決打贏“六大攻堅戰”，抓牢用好承辦全球李氏宗親懇親大會重大歷史機遇，聚焦生態環境、產業發展、改革創新、城鄉發展、民生事業等重點工作，奮力開創新時代建設經濟強縣、幸福隆堯的新局面。
主要預期目標是：全縣生產總值增長7%左右，全部財政收入、公共財政預算收入均增長11.2%，固定資產投資增長7%左右，規模以上工業增加值增長8%左右，社會消費品零售總額增長10%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%、9%，節能減排、空氣質量等約束性指標完成市下達任務，各項經濟社會發展指標在省、市實現“增比進位”。
圍繞以上發展思路和目標，著力抓好5個方面的工作：
（一）聚焦生態環境抓治理、求實效，堅決守好高質量發展的綠色底線。堅持以重任在肩、寢食難安的責任意識，以壯士斷腕、決戰決勝的堅定信念，全力打贏“環境建設攻堅戰”。
鐵腕治霾，守衛藍天白云。以大氣污染綜合治理20項工程為具體抓手，控煤、控塵、控企、控車等多措并舉，全面打牢工作基礎。實施燃煤壓減行動，重點抓好煤改氣、煤改電“雙代”工程和“散煤清零”，并推廣潔凈型煤17萬噸以上，全力打造“無散煤縣”。實施揚塵防治行動，嚴格落實機械化濕掃、除塵霧炮作業、工地“六個百分之百”等防塵抑塵措施，并新增一批專用設備和實時監測裝置，提高精準化動態治理和精細化管理水平，堅決遏制空氣“淺層”污染。實施工業治污行動，堅持精準管控，推動新一輪燃煤企業整改提升，建立完善重點污染源清單，加強企業排放在線監測監管，常態化治理“散亂污”，擰緊工業排放“總閥門”。實施全民治霾行動，搭建多層級、網格化治霾專業隊伍體系，用好PM2.5專家組技術指導機制，并引導社會力量和資本參與大氣污染治理，營造全民治霾的濃厚氛圍。全年實現二氧化硫、氮氧化物分別下降4%、3%，PM2.5年均濃度下降10%，空氣質量綜合指數跳出全市后3位。
多措并舉，改善水土環境。一方面，嚴格“河長制”責任落實，強化河流斷面水質監測考核，持續開展河道清淤疏浚，確保全縣6條河流8條干渠“五無兩有”（無直排、無障礙、無損毀、無垃圾、無違建，有標識、有公示牌）。同時，加快實施投資4.9億元的泜河水系連通及泜河濱水景觀、投資4200萬元的中小河流治理工程，不斷提升全縣水生態涵養能力。另一方面，開展土壤污染狀況詳查，公布土壤環境重點監管企業名單，強化重金屬、有機污染物、固體廢物等污染源排查治理，建立科學有效的土壤環境質量監測監管體系。
增創優勢，扮靚生態名片。著眼于堯山治理和保護開發，積極爭跑上級專項資金，打造廢棄礦山治理示范工程，并與北京東方園林集團合作開發堯山歷史文化資源，盡快把堯山打造成隆堯的生態福地、縣城的后花園。同時，大力弘揚塞罕壩精神，靈活用好國家儲備林資金，以成片造林、通道綠化、河渠綠化、農田林網為重點，新增造林4.2萬畝，森林覆蓋率達到25.1%以上。
（二）聚焦產業發展壯規模、促升級，持續培強高質量發展的基礎支撐。持續推進供給側結構性改革，走高端化、智能化、規?；a業發展道路，不斷提高發展質量、效益和綜合競爭力。
大力發展現代農業。在落實強農惠農政策、保障糧食質量和安全基礎上，提升配套水平，實施總投資6300萬元的3萬畝高標準農田、4.2萬畝高效節水灌溉等工程，夯實農業生產保障，確保糧食穩產豐收。提升集群水平，開展農業供給側改革三年行動計劃，進一步完善規劃、創新模式、打造特色，重點抓好東方、柏人等5個現代農業園區路、電、水等配套工程建設，并實施小孟800畝優質蔬菜種植銷售基地、千戶400畝秋月梨苗木培育基地等一批超千萬元現代農業項目。全年新增百畝以上規模土地流轉面積1萬畝以上，新爭創國家級、省級農業園區各1家。提升品牌水平，精心搭建農業經營平臺和營銷渠道，推動國紅蘋果、玉露香梨、雞腿大蔥等一批農產品標準化、品牌化運作，新認證“三品一標”農產品2家以上，把更多隆堯優質農產品推向全國。
加快工業提檔升級。做好項目增量文章。在項目“外引”上，堅持招大引強、小中選優相結合，制定產業鏈招商目錄，精準對接、精準服務，力促廣東華威產業園、秦皇島海洋食品等項目盡早簽約落地，歐科產業園、航隆冷鏈運輸等項目盡早開工建設。在項目“內培”上，積極引導重點企業增投入、擴規模、強實力，完善縣級領導分包和部門跟蹤服務，力保遠大閥門產業園、紅帽子瓶蓋等項目順利竣工投產，堅決打贏“項目建設攻堅戰”。全年引進超億元項目20個以上，新開工超億元項目20個以上，投產項目50個以上，重點項目投資完成70億元以上；新增規上工業企業5家以上，總數達到74家以上。做好產業升級文章。支持今麥郎、遠大、三廈等優勢企業開展工業設計、產品升級、質量對標，突出抓好今麥郎“1+1+3”工程和尹村工業園（中國·北方泵閥產業園）規劃建設，打造“隆堯食品”“隆堯泵閥”的新支點和升級版。同時，堅持促大壓小、培樹龍頭、創好品牌，加快汽配、制釘等傳統產業轉型升級。全年工業技改投資增長6%以上，食品檢驗檢測中心、泵閥鑄件產品質量監督檢驗中心建成投用。
加快第三產業發展。一方面，依托奎山城市廣場、寶信物流等項目和企業，典型引路、以點帶面，持續壯大商貿、物流、電子商務等產業，確保新入統限額以上企業10家以上，新增規上服務業企業2家以上。另一方面，加快推進李氏文化園建設、唐祖陵保護展示等一批文化項目，充分借助全球李氏宗親懇親大會重大機遇，開放合作、靈活運作，引入一批實力型企業參與開發建設，打造隆堯文化產業聚集區基本雛形。同時，啟動隆堯碑刻館申報全國文保單位、唐祖陵申報國家考古遺址公園和隆堯申報承辦全市旅發大會等工作，進一步擦亮“唐堯圣地、李氏故里”名片，實現“文化繁榮攻堅戰”質的突破。
（三）聚焦改革創新順機制、優服務，不斷強勁高質量發展的活力引擎。堅持以改革創新破除障礙、增添動力、釋放活力。
深化重點領域改革。持續深化“放管服”改革，扎實推進商事制度改革、開發區改革、供銷社改革等重點工作，強化“雙隨機一公開”監管模式，規范執法監管行為，推行“互聯網+政務服務”，確保放權到位、監管嚴格、服務提升。同時，大力開展“雙創雙服”活動，制定具體方案，增上有力措施，最大程度推動創新創業，提升服務發展、服務群眾水平，全年新增市場主體4000戶以上，市場主體萬人平均擁有量在全市排位提升2個位次以上。
大力推動科技創新。實施科技型企業成長計劃，用好今麥郎面制品產業技術研究院、河北科大技術轉移中心固城分中心等技術成果轉化平臺，并新建5家工程技術和科技研發中心，爭創省級創新型試點縣。同時，建設好、運營好德尚陶瓷、寶信物流、紅沙峪林果等一批企業孵化基地、眾創空間，培育新的科技支撐點、經濟增長點。全年新培育科技型中小企業60家以上，總數達到410家；培育高新技術企業6家、科技小巨人企業4家，總數分別達到12家、16家。
強化金融服務效能。一方面，依托縣成發公司、隆業昌公司投融資平臺，盤活國有農場林場等有效資產，創新與社會資本合作模式，提升重大項目融資運作能力。另一方面，用好中小微企業貸款風險補償金、企業應急轉貸金，建立推廣“政銀?！焙献魅?/span>資模式，拓寬金融服務渠道，全年新增金融機構貸款13億元以上，新增上市企業1家以上，新培育上市后備企業10家以上。
優化提升營商環境。實行“項目督辦員”制度，“一對一”服務重點企業和項目，切實解決征地、融資、用工等瓶頸，嚴厲打擊阻工擾企、強買強賣等違法行為，確保企業集中精力快建設、快發展，讓每一位在隆堯投資的企業家都有尊嚴感、歸屬感、成就感。同時，持續抓好園區項目“騰籠換鳳”，對超期未建設利用的土地清理回收，進一步集約節約利用土地資源。
（四）聚焦城鄉發展強功能、樹特色，穩固搭建高質量發展的承載架構。以城鄉總體規劃為綱，走好融合式、一體化發展道路，著力打造具有隆堯特色的城鎮和鄉村。
打贏“城市建設攻堅戰”。精心建設“四個城市”，建設“宜居城市”，圍繞規劃提升、路網暢通、功能完善，實施總投資3.2億元的“兩館一中心”布展、康莊路翻修等37項市政項目，并進一步加強建筑領域監管，建設韻舟世紀城、華庭泰和居等6項保障性安居工程，增強城市容納力和宜居度。建設“魅力城市”，加快推進園博園、節點游園、綠道綠廊等一批亮點提升項目，增上一批特色景觀、文化雕塑、夜景靚化工程，精心扮靚城市，實現“一街一景觀、一路一特色”，確保通過省級園林縣城復檢。建設“潔凈城市”，大力開展“城市管理綜合執法年”活動，統籌推進城區環境容貌整治行動，集中治理一批私搭亂建、亂停亂占等“五亂”現象，推動縣城環境和秩序不斷改善。建設“智慧城市”，整合規劃、城管、國土、氣象等部門信息資源，啟動智慧城市規劃編制和平臺建設工作，增強大數據在城市建設和管理服務中的應用，走好科學、和諧、可持續城市發展道路。
加快特色小鎮、美麗鄉村建設。把“美麗鄉村建設攻堅戰”作為推進鄉村振興戰略的重要抓手，一方面以PPP模式運作好投資2億元的雙碑、山口片區“美麗鄉村”建設和文化旅游項目；另一方面加快推進24個省級“美麗鄉村”重點村建設，啟動東良三村、固城村2個省級中心村建設，利用PPP模式對北潘、西尚、后棗林莊3個村進行特色規劃和亮點打造，并積極開展城鄉“廁所革命”，切實做到既建設美麗、又經營美麗，增強農村發展內生動力。同時，堅持政府引導、企業主體、市場運作，多方位支持蓮子鎮打造中國食品（工業）小鎮，支持尹村鎮打造北方泵閥小鎮。全年新爭創1個省級特色小鎮，并完成北樓鄉撤鄉建鎮工作。
提升城鄉配套能力水平。統籌抓好城鄉路網、電網、水網等一批公共服務配套工程，完成德昔線升級、趙辛線改造等8條道路續建工程，啟動投資1.9億元的邢衡高速（東方食品城）互通引線、投資2900萬元的農村電網升級等一批新建工程，實施東方食品城濱河路西延工程，打造連通縣城10分鐘快速路，更好地推動“兩城”互動、融合發展。同時，大力改善農村人居環境，與桑德集團、慧豐清軒等實力公司合作，實現環衛一體化村村全覆蓋，實現12個試點村污水集中處理，不斷提升農村群眾生產生活條件。
（五）聚焦民生事業補短板、創優勢，著力邁向高質量發展的美好生活。堅持以人民為中心的發展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。
開展精準脫貧攻堅。針對3018戶7534名群眾脫貧目標，落實“五個一批”“六個精準”扶貧方略，突出用好入股企業、光伏發電、社保兜底等各類扶貧手段，堅決打贏“精準脫貧攻堅戰”，確保貧困人口如期、穩定脫貧。尤其是創新路徑，積極打造小孟分良家庭農場“殘疾人致富大棚”等扶貧工程，決不讓一名群眾在全面小康的道路上掉隊。
完善社會保障體系。一方面，實施全民參保計劃，持續擴大養老、醫療等社會保險覆蓋面，統籌開展社會救助工作，實現五保戶、低保戶應保盡保，切實保障群眾基本生活。另一方面，積極拓寬就業渠道，建成縣人才儲備數據庫，精準服務高校畢業生、農村轉移勞動力、退役軍人等重點群體就業。同時，積極引入民間資本發展養老服務產業，新創建2~3家高標準養老機構，全面提升我縣養老服務水平。
加快教育振興步伐。堅持財政資金與社會資本相結合，進一步加大教育發展投入，重點實施總投資6.8億元的縣城教育園區、基層薄弱學校改造、現代化教學設備配備等教育振興一攬子項目，確?？h城教育園區幼兒園竣工投用，園區中小學啟動建設，唐堯中學高中招生運營。同時，借力“南通班”辦學經驗，深化教育教學改革，強化師德師風建設，不斷提升教育教學水平，確保通過省政府義務教育基本均衡發展評估驗收，使廣大人民群眾真正看到“教育振興攻堅戰”的現實成效。
改善群眾就醫環境。深入加強醫聯體建設，積極推廣分級診療、先診療后付費、“互聯網+醫療服務”等模式，加快城鄉醫療資源優化配置和均衡發展。重點建成投資3.5億元的縣醫院遷建項目一期工程，建設魏家莊鎮衛生院病房樓，申報縣婦幼保健中心項目和縣中醫院建設項目，提高全縣醫療衛生服務能力和水平。
全力保障社會穩定。以全國“兩會”和全球李氏宗親懇親大會等安保工作為核心，依托公安、信訪、安監、食藥監等領域“網格化”管理體系，持續深化“平安隆堯”創建，大力開展掃黑除惡專項斗爭，狠抓基層信訪隱患和矛盾化解，扎實推進礦山、建筑、交通、特種設備等重點領域安全整治，并全力創建省級食品藥品安全示范縣，維護隆堯和諧安定的發展大局。
各位代表，全心全意為群眾辦實事、謀福祉，是政府的根本職責。今年我們將針對全縣人民群眾關心的熱點問題，對癥施策、精準發力，辦好一批惠民、利民實事，重點實施棚戶區改造、農村危房改造、就業服務中心、城區集中供熱、小學幼兒園新改建、家庭醫生網絡簽約服務、居家養老服務、老年公寓、醫養結合、東方食品城消防站等10項民心、民生實事，并逐項制定專門實施方案，確保高標準、高質量完成工作，真正用一點一滴的變化，讓人民群眾切身感受到發展帶來的實惠。
三、建設人民滿意政府
新時代、新形勢、新任務，對縣政府提出了新要求。打鐵必須自身硬，我們將大力加強政府自身建設，進一步堅定理想信念，強化責任意識，爭當推動高質量發展的“先鋒”和“闖將”，切實擔負起新時代賦予的新使命。
堅持忠誠為政。深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定不移維護黨中央領導權威。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委各項決策部署，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，努力開創新時代政府工作新局面。
堅持依法行政。牢固樹立“依法治縣”理念，把法治思維貫穿于政府決策、執行、監督全過程，嚴格執行重大行政決策、規范性文件制定法定程序，實現科學民主決策。推進政務公開，自覺接受人大及其常委會法律監督、工作監督和政協民主監督，重視公眾監督和輿論監督，加強行政監察和審計監督，確保各項工作在法律框架內開展。
堅持實干勤政。堅持為人民服務的宗旨意識，聚焦事關群眾利益的重點領域、突出問題，采取過硬措施予以解決。持續轉變政府職能，提升服務意識、業務能力和作風水平，集中整治“庸政、懶政、怠政”和“不作為、慢作為、亂作為”等現象，著力解決不想干、不會干、不敢干等問題，切實提升政府執行力和公信力。
堅持從嚴治政。認真落實全面從嚴治黨要求，履行主體責任和“一崗雙責”，進一步完善政府系統懲治和預防腐敗體系，對群眾身邊的“微腐敗”現象從嚴查處、絕不姑息。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行中央八項規定和省、市有關廉政規定，引導政府系統廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線，干干凈凈為人民做事。
各位代表！新時代的歷史使命，呼喚新時代的責任擔當；高質量的發展要求，需要高質量的政府工作。讓我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在市委、市政府和縣委堅強領導下，團結和依靠全縣人民，振奮精神、矢志奮斗，為全面建成小康社會，實現“經濟強縣、幸福隆堯”目標，做出新的更大的貢獻！
國家部委
-
各省市政府
-
省內各市政府
-
市政府各部門
-
縣市區政府
-
其他鏈接
-
主辦單位：隆堯縣人民政府 版權歸隆堯縣人民政府所有 郵箱：zwgkb2016@126.com
備案號：冀ICP備19025458號-1 邢公備：1305000200011 網站標識碼：1305250007
