政府工作報告

—2020年1月20日在隆堯縣第十五屆人民代表大會第五次會議上

隆堯縣人民政府縣長  王銀明

　　各位代表：  

　　現在，我代表隆堯縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協委員和列席會議的同志提出意見。

　　一、2019年工作回顧

　　剛剛過去的一年，是隆堯發展極不平凡的一年。面對嚴峻經濟形勢和繁重發展任務，縣政府團結和依靠全縣人民，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真踐行新發展理念，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，在上級黨委、政府和縣委正確領導下，勇擔當、抓落實、強攻堅，較好完成了縣十五屆人大三次會議確定的目標任務，為隆堯全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

　　 一年來，我們穩中求進抓發展，綜合實力持續增強。堅持把穩增長作為首要任務，全力確保經濟合理增長、良好運行。2019年，預計全縣生產總值增長7%左右，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長9.2%、9.5%；規模以上工業增加值增長9.3%，固定資產投資增長2.6%，社會消費品零售總額增長9%。全部財政收入突破10億元大關，完成10.45億元，增長11%；一般公共預算收入完成5.31億元，增長12.7%?？h域經濟實力進一步增強。

　　 一年來，我們綜合施策促轉型，產業質量加快提升。圍繞產業轉型升級和結構調整，著力新上項目、培強鏈條、打造特色，產業支撐發展作用持續增強。在項目建設上，實施縣重點項目100個，完成投資72.2億元；爭列省、市重點項目8個，完成投資22.12億元，均超額完成計劃。遠大閥門產業園、航隆冷藏車、薯樂休閑食品等50個項目建成投產，聚能重工高端石油裝備暨新能源特種車科技創新產業園、北京華信潤達烘焙休閑食品等21個超億元產業項目順利簽約。在特色產業上，我縣食品制造、裝備制造、灰鑄鐵（綠色鑄造）產業被省、市確定為縣域特色集群產業，汽配鑄造和制釘產業啟動規范提升專項行動，傳統產業邁出了轉型發展、規范發展、綠色發展的可喜步伐。今麥郎未來面、三廈鑄鐵炊具擴能、龍大包裝紙容器等13個項目入列省重點技改項目庫，龍大包裝、百龍汽配2家企業入列全省“專精特新”中小企業。今麥郎入選中國民營企業500強、全國食品加工業企業100強，榮獲“新中國成立70周年70品牌”稱號；三廈鑄鐵炊具入選中國輕工業搪瓷行業十強企業，行業排名全國第一，炊具產品入選“全國升級和創新消費品”；遠大閥門榮獲省“科技小巨人企業”稱號，3家企業均被列入全省千家領軍企業。寶信物流榮獲“全國城鄉配送優秀企業”稱號。在農業增效上，扎實推進農業供給側結構性改革，完成全縣糧食生產功能區劃定，土地確權72.5萬畝、流轉24.75萬畝，新增高標準農田3.23萬畝，全年糧食總產58.6萬噸，實現安全穩產豐收。新增省級示范農業產業化聯合體2家、市級以上農業產業化龍頭企業2家、家庭農場8家，新認證“三品一標”農產品6個，“隆堯雞腿蔥”被評為全省“二十大”農產品區域公用品牌，東尚村被評為全國“一村一品”示范村。全省優質強筋小麥產業發展大會和首屆農產品加工業發展大會在我縣召開，隆堯被評為河北省農業產業化工作先進縣、農產品質量安全縣、實施鄉村振興戰略實績考核先進單位。在文體事業上，唐祖陵保護展示、李曇家族墓群、全民健身中心等項目有序推進，柏人城考古勘探進展順利，堯山文化旅游區規劃開始啟動，隆堯成功入列國家革命文物保護利用片區，首屆冰雪運動會和北樓梨花節、小孟瓜果文化節、梅莊蘋果節等特色活動成功舉辦。我縣周召倩在全國殘運會上摘得3枚金牌，勇創佳績。傳統媒體與新興媒體加快融合，成立了縣融媒體中心，構建了資訊、政務、便民等功能為一體的媒體矩陣，關注量達到13萬人次，打通了傳播黨委政府聲音、傳遞文化文明、服務基層群眾的“毛細血管”。

　　 一年來，我們統籌發展提品質，城鄉面貌得到改善。圍繞夯基礎、強功能、增內涵的目標，大力推進城市建設和鄉村振興戰略，全面加快城鄉一體化進程。城市配套設施日趨完備，總投資1.13億元的城區主干道升級、“兩館一中心”、全民健身中心、游園廣場景觀提升等37個市政項目落地落實，廣電家屬院棚戶區改造、官莊城中村改造等一批開發項目穩步實施。文明縣城創建扎實開展，市容市貌整治深入實施，首批共享電動單車亮相縣城，城區新增綠地37.7萬平米，蓮子鎮特色小鎮配套設施更加完善，城鎮發展品質得到提升。鄉村環境治理有力推進，狠抓農村人居環境整治，投入資金2.5億元，初步完成全域縣整治任務；發動群眾共建美好家園，社會各界累計捐資1630萬元助力美麗鄉村建設。落實155個村莊亮化工程，改造農村廁所2.5萬余座，清理生活垃圾12.8萬方，建成美麗庭院4.1萬戶、精品庭院1.7萬戶，2019年9月份全省進度考核我縣獲得滿分、排名第一。城鄉統籌發展取得實效，著力完善城鄉基礎設施建設，投資2.96億元升級改造德昔線、趙辛線、大隆線等10條交通干道；投資9300萬元新建10千伏線路116.24公里，完成22個村電網補強工程。大力開展違法占地整治，清理違法占地1053畝。城鄉建設更加規范，聯系更加緊密，環境持續好轉。

　　 一年來，我們狠抓關鍵強推進，三大攻堅戰成效明顯。堅持把打好“三大攻堅戰”作為最大政治責任，狠抓重點、精準發力，加快補齊高質量發展短板。脫貧攻堅扎實推進，圍繞打好脫貧攻堅戰，聚焦“兩不愁、三保障”，精準實施產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、危房改造等重點舉措，投入產業扶貧資金3318萬元帶動貧困群眾持續增收；就業扶貧培訓實現全覆蓋，提供扶貧專崗240個；累計開展健康扶貧16645人次，報銷費用2157萬元；1984名貧困學生得到教育救助；61戶貧困戶落實危房改造，58戶貧困戶免費接通自來水；防貧基金救助136人次18.8萬元。堅持做到脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監管，創新開展精準扶貧“推磨互查”活動，構建了長效穩定的脫貧攻堅機制。全年實現1332戶、3018名貧困群眾脫貧退出，超額完成年度目標任務。生態環境持續改善，深入實施“大氣污染綜合治理13項重點工程”和“二氧化硫決戰年”行動，高標準完成省委省政府第四生態環境保護督察組反饋意見整改工作，狠抓“四控四禁”、“車油路”管控、道路揚塵治理措施和建筑工地“六個百分之百”“兩個全覆蓋”，整治“散亂污”企業7家，完成“雙代”改造12076戶，配送潔凈煤11.8萬噸。全年空氣質量綜合指數6.72，全市第六名，較2018年提升九個位次；PM2.5平均指數65微克/立方米，同比改善11%。2019年3、5、6月份，我縣空氣質量位居全市第二平臺縣第一名，5月份位居全省第五名，獲得省市獎勵1534萬元。全力落實碧水保衛戰三年行動計劃，污水處理廠提標擴能和中小河流治理工程扎實推進，河長、河湖警長聯網巡河1400余人次，清理河道垃圾2萬余方，封堵非法排污口52處，午河、澧河、滏陽河、小漳河等河流水質全部達標?？偼顿Y5.13億元的泜河生態涵養工程完成補水52萬方，初步形成了“城市之腎”。2019年5、6月份，全縣地表水環境質量位居全市第三名，8月份位居全市第二名，9月份位居全市第一名，獲得獎勵87.88萬元。嚴格落實凈土保衛戰行動計劃，完成了農用地土壤污染狀況詳查和重點行業企業土壤污染狀況信息采集，加大了企業固體廢物和危險廢物監管力度，做到了廢物記錄清、去向明、全部無害化處置。同時，新增綠化造林3.2萬畝，進一步筑牢了綠色生態屏障。各類風險有效防范，深入開展政府債務、非法集資、房地產、金融等領域隱患排查整治，著力化解存量、堅決遏制增量；持續加強安全生產“雙控”機制建設，抓好建筑、消防、交通、食品藥品等重點領域整治，排查處置各類安全隱患1700余處；積極調處信訪矛盾糾紛，化解信訪案件和隱患346件；大力開展“掃黑除惡”專項斗爭，打掉惡勢力犯罪團伙4個，破獲刑事案件27起，抓獲犯罪嫌疑人147人，社會大局和諧穩定、安全可控。

　　 一年來，我們堅定不移抓改革，內生動力有效激發。堅持把“放管服”作為改革主抓手，全面完成縣政府機構改革，持續深化商事制度改革，“多證合一”“兩不見面”等改革舉措落地見效，公共資源交易實現全流程電子化運作，“企業投資項目承諾制改革”市級試點任務扎實推進，行政審批服務事項網上可辦率達到90%，企業開辦和注銷時間縮短至3個工作日以內。堅持把隆堯經濟開發區和東方食品城作為改革創新、金融服務主平臺，園區投融資平臺建成投用，行政審批“互聯網+”工程成功運行，多元化公共服務體系更趨完善。2019年，全縣凈增企業1206家，占市下達任務的147%，位列全市第3名；新增高新技術企業4家，總數達到14家；新增科技型中小企業65家，總數達到368家；新增規上工業企業4家，新增掛牌上市企業1家，新培育上市后備企業10家。全縣金融貸款余額達到121.3億元，較年初增長15.7億元。今麥郎“老范家”商標成功注冊“馬德里”國際商標，填補了我縣該領域空白。特別是我縣“智慧稅務”改革經驗，得到省、市領導肯定和群眾好評，省“雙創雙服”領導小組聯合新華社、河北日報等多家媒體專題報道推廣。

　　 一年來，我們傾力保障惠民生，群眾福祉日益增進。堅持以人民為中心的發展思想，謀民所想、念民所盼、解民所難，全年民生類支出達到21.2億元，增長4.4%，占一般公共預算支出的94%。社會保障兜底擴面，建成城市保障性住房128套；城鎮新增各類就業4402人，失業人員再就業1236人；低保、五保做到了應保盡保；企業養老保險、工傷保險等各類社會保險擴面4551人，社會保障體系不斷完善。醫療服務持續改善，縣醫院搬遷、千戶營鄉衛生院病房樓、魏家莊鎮衛生院改擴建等項目穩步推進，醫療條件持續優化。同時，進一步深化醫藥衛生體制改革，抓好醫護人才培養和醫聯體建設，農村“健康大院”經驗被確定為基層衛生健康工作典型案例在全省推廣。教育質量穩步提高，持續加大教育投入，總投資1.2億元的尹村中學綜合樓、丘三小學“薄改”等82個教育硬件提升工程順利完成，新招錄中小學教師138名。隆堯一中高考本一上線156人，較上年翻了一番；推廣南通先進教學模式，隆堯一中南通實驗班首戰告捷，本一上線率71%。民生實事有效落實，用心解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，年初確定的棚戶區和危房改造、老舊小區改造、城鄉電網升級擴容、基層衛生健康服務提升等10項民生實事全部完成，以實實在在的惠民成果增強了全縣群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　 一年來，我們忠誠履職勇擔當，政府建設不斷加強。始終把政府自身建設作為政治任務常抓不懈，全面落實從嚴治黨責任，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，扎實落實省委第八巡視組反饋意見整改工作。全面加強法治政府建設，忠誠履行憲法和法律賦予的職責，自覺接受人大法律監督、政協民主監督，辦理人大議案建議63件、政協提案109件，按時辦復率100%。認真受理群眾訴求，累計辦理市長熱線交辦件842件，按時辦結率100%。著力強化審計、財政監督，積極推進政務公開，有序開展經濟普查，確保了廣大群眾監督權和知情權。隆堯縣被評為“全省‘七五’普法中期先進縣”，小孟村連續兩年被評為“全國民主法治示范村”。同時，雙擁優撫、國防動員、民族宗教、老齡婦幼、人民防空、氣象地震、公積金、地方志、紅十字會、殘疾人事業等工作都取得了新成績、作出了新貢獻。

　　各位代表！回首一年的工作，我們在困難中經受考驗，在拼搏中凝聚力量，在奮進中堅定信心。發展激蕩人心，成績彌足珍貴。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果，是上級黨委、政府和縣委科學決策、正確領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果，是全縣上下、各行各業、各條戰線團結奮斗、真抓實干的結果。在此，我謹代表隆堯縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協委員，向所有關心和支持隆堯發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　 各位代表！在總結成績的同時，我們更要清醒地認識到，隆堯發展不平衡、不充分的問題還很突出，高質量趕超發展任重道遠。一是綜合實力較弱，經濟總量處于全省中下游，產業結構不優、創新不夠、轉型較慢，部分企業生產經營困難，一些項目建設達不到預期。二是重大項目不多，招商洽談的多、簽約落地的少，發展動力不強、后勁不足。三是生態環保形勢嚴峻，與自己縱向比有進步，與兄弟縣橫向比壓力大，工作基礎很不扎實，空氣質量仍在全省下游位次徘徊，稍有松懈就會落后墊底。四是城鄉發展不夠均衡協調，社會事業欠賬較多，民生改善任務繁重。五是營商環境仍然不優，部分工作人員和基層干部法治意識、規矩意識、服務意識不強，缺乏主動作為、敢于擔當、奮勇爭先的勁頭。對此，我們將正視問題和差距，盡心竭力、對癥施策，全力做好工作，決不辜負全縣人民的重托和期望！

　　二、2020年工作安排

　　2020年，是“十三五”規劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年，也是隆堯高質量趕超發展的關鍵之年。盡管面臨的發展形勢復雜嚴峻，但是我們要看到，經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，中央穩的宏觀政策、活的微觀政策、托底的社會政策，堅定了我們發展的決心和施政的底氣。我們要看到，省市委全會、“兩會”和縣委全會相繼召開，省委作出“三創四建”活動的重大部署，市委提出“高質量趕超發展”“保五爭三拼第一”的新要求，縣委明確“樹正氣、有激情、敢擔當、干成事”的工作導向，為我們抓好2020年經濟社會發展指明了方向、增添了動力。我們更要看到，當前的隆堯充滿強大正能量。相比于以往任何時候，廣大干部群眾干事創業愿望更強、激情更高、信心更足，隆堯既有加快發展的良好基礎，又逢難能可貴的政策機遇，只要我們不忘初心、牢記使命，保持定力、順勢而為，就一定能夠戰勝前進道路上的一切艱難險阻，就一定能夠實現全縣經濟社會高質量趕超發展，就一定能夠在百舸爭流的發展大潮中體現隆堯擔當、作出隆堯貢獻、展現隆堯風采。

　　2020年，政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，全面落實省委九屆九次、十次全會、市委九屆七次全會和縣委十一屆六次全會工作部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，做好“六穩”工作，以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，扎實開展“三創四建”活動，按照“樹正氣、有激情、敢擔當、干成事”工作要求，堅定不移推動高質量趕超發展，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，奮力開創新時代建設經濟強縣、美麗隆堯新局面。

　　全縣經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長7%以上，全部財政收入增長8%以上，一般公共預算收入增長10%以上，規模以上工業增加值增長7%左右，固定資產投資增長7%左右，社會消費品零售總額增長9%以上，高新技術產業增加值增長10%以上，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%；空氣質量、水環境質量、節能減排等約束性指標完成市下達任務。

　　各位代表! 做好今年各項工作，必須堅持以新發展理念引領高質量趕超發展。深刻把握經濟發展客觀規律，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，決不簡單以生產總值增長率論英雄，決不能以破壞生態環境為代價，決不走粗放發展的路子。必須堅持以思想大解放推動高質量趕超發展。解放思想，黃金萬兩。實現高質量趕超發展，就必須解放思想，跳出隆堯看隆堯，立足全局看未來，敢于突破條條框框、打破壇壇罐罐，主動對標先進地區，不遺余力、不惜工本、不拘一格，以體制、機制、制度、政策的創新創建，激發活力、匯集資源、拓展空間，開創工作新局面。必須堅持以實干實政實效保障高質量趕超發展。牢固樹立“保五爭三拼第一”的爭先意識，以工作提標推動發展提速，以正向激勵加快增比進位，以工作實效檢驗工作水準，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　圍繞上述思路和目標，今年政府工作重點是：聚焦兩大任務，打好三大攻堅戰，實現四個新突破，抓好五個專項行動。

　　 ——聚焦兩大任務。一是“十三五”規劃收官和“十四五”規劃編制。2020年，是“十三五”規劃最后一年，是隆堯五年發展見成效的最關鍵一年。完成規劃明確的17項指標和87項具體工作，刻不容緩、責無旁貸。我們要堅決樹好目標導向、問題導向、責任導向、結果導向，全面對標對表、增上有效舉措、強力實施攻堅，確保每一項指標和任務不折不扣落到實處，確保隆堯“十三五”規劃圓滿收官。同時，我們要認真開展“十四五”規劃編制工作，充分發揚民主，凝聚各方智慧，用改革的精神、創新的理念、科學的方法，高質量編制出體現中央和省、市要求，符合隆堯實際、反映群眾意愿、引領未來發展的五年美好藍圖，激勵和引導全縣人民投身到新時代建設經濟強縣、美麗隆堯的偉大實踐中，共同開啟充滿希望、無限光明的美好前景。

　　 二是全面建成小康社會。2020年，全面建成小康社會重任在肩、時不我待。我們要嚴格對照小康社會指標體系，全面開展評估、逐項查漏補缺，有針對性地補實、補齊、補強短板，確保如期建成小康社會。

　　小康不小康、關鍵看老鄉。我們要把滿足人民群眾對美好生活的向往擺在更加突出位置，堅持民生投入只增不減，傾力推動公共服務向基層延伸。健全完善社會保障。推動養老、醫療、長期護理等各類社會保險有序擴面，低保、五保公平施保、應保盡保；加強職業技能培訓，鼓勵創業帶動就業，做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業，確保零就業家庭動態清零；實施一批保障性住房和農村危房改造項目，千方百計保障人民群眾基本生活。加快推進教育振興。把立德樹人作為教育的根本任務，貫徹《新時代愛國主義教育實施綱要》，推動學生德智體美勞全面發展。圍繞教育“薄改”和基礎設施提升，實施65所中小學硬件設施改造工程，完成隆堯一中階梯教室、楊河小學教學樓等7個基礎配套項目，加快推進公益性普惠性學前教育，精心抓好教師招聘、培訓工作，規范和支持民辦教育發展，進一步優化、均衡全縣教育資源。推進健康隆堯建設。深化“四醫聯動”改革，全力抓好傳染病、慢性病、職業病防控，開展免費婚檢、孕檢，做實做細家庭醫生簽約服務，加快實施縣醫院搬遷工程，啟動縣中西醫結合醫院改擴建項目，推廣“醫養結合”“健康大院”服務模式，改造提升城鄉養老機構配套設施，建立完善安全有效、便捷價廉的公共衛生和醫療服務體系。繁榮文化體育事業。大力弘揚社會主義核心價值觀，加強優秀文藝作品創作。加快實施唐祖陵保護展示、柏人城考古勘探、堯山旅游開發、博物館陳列等重點工程，健全完善鄉鎮文化站和農家書屋。統籌推進競技體育、群眾體育和全民健身，發展冰雪運動，抓好全民健身中心、足球場、滑冰館等項目，加快“全民健身路徑”建設，進一步完善公共文化體育服務體系。全力辦好民生實事。按照重點民生實事人大代表票決制工作要求，為更好地保障和改善民生，縣政府公開征集、精心遴選了縣醫院搬遷、清潔取暖、農村電網升級改造、農村街道升級改造、高標準農田、鄉級道路提升改造、農村生活用水水源置換、中小學改造提升、小漳河河道治理、城區公共體育場地建設、長期護理險推廣、糧油質檢中心建設12個民生實事候選項目，提請本次大會票決。對這些項目，縣政府將細化分解任務，強力推進落實，主動接受監督，確保辦實、辦好、辦出成效，讓民生更有溫度、讓幸福更有質感。

　　 ——打好三大攻堅戰。一是堅決打好脫貧攻堅戰。小康路上一個都不少，脫貧攻堅是關鍵。今年，我們將瞄準貧中之貧，攻克堅中之堅，進一步強化“1255”工作機制，聚焦“兩不愁、三保障”，深入落實產業、就業、科技、教育、健康和住房等扶貧措施，下足“繡花”功夫，精準幫扶到位，上半年高質量完成剩余貧困群眾脫貧任務。同時，嚴格落實“四不摘”要求，認真組織開展“回頭看”，做好后續幫扶和鞏固提升，建好用好防貧防返貧指揮中心，健全完善防貧防返貧保障體系和雙向監測長效機制，加大農村邊緣貧困群眾幫扶救助力度，做到不致貧不返貧。2020年，確保奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。

　　 二是堅決打好污染防治攻堅戰。堅持以習近平生態文明思想為指導，拿出破釜沉舟的力度、壯士斷腕的決心和刮骨療毒的勇氣，依法治污、科學治污、精準治污。大力改善空氣質量。堅決落實市委、市政府“精準精細精確、嚴管勤查重處、聯動統籌持久、擔當陽光落實”的要求，盯緊生活、工業、移動三大空氣污染源，嚴格實行“六塵共治”和“七個100%”，持續加大散煤清收和潔凈煤推廣力度，狠抓“散亂污”企業整治，加強“車油路”治理，落實重污染天氣應急響應措施，做好應急減排差異化定量管控；發揮“家園衛士”技防工程效用，提升網格化、責任化、精準化管理水平，嚴防空氣質量指數反彈，爭取更多下降空間。加快“雙代”進度，今年新增氣代煤2萬戶、電代煤2000戶。認真抓好安全取暖工作，嚴防一氧化碳中毒和“雙代”使用安全問題，確保群眾安全、溫暖、清潔過冬。大力防治水土污染。嚴格落實“河長制”“河湖警長制”，扎實推進水污染治理、水生態修復、地下水壓采和水安全保障措施落地落實，重點抓好總投資5.88億元的污水處理廠提標改造、小漳河河道治理、泜河生態涵養、農村污水集中處理和有效管控等項目，確保全縣地表水斷面優良比例持續提升，水環境質量持續改善。同時，嚴格落實“土十條”，深入開展農村面源污染排查治理，嚴查重打固體廢物、危險廢物非法處置和傾倒，縣城生活垃圾無害化處理率、全縣醫廢集中處置率均要達到100%，測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到92%以上，廢棄農膜回收利用率達到80%以上，確保土壤資源綠色、永續利用。大力實施鐵腕治污。強化“環保+公安”執法手段，鐵腕執法、黑臉執法，“一把尺子”量到底，堅決不搞“一刀切”。加大晨查夜查力度，執法必嚴、違法必究、有案必查、頂格處理，倒逼生態環境保護責任落實。對環保違法問題處理，沒有任何例外的人、例外的事，對說情打招呼的“老好人”“和事佬”嚴肅懲治，確保任何人、任何單位“不敢污”“不能污”“不想污”。

　　 三是堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。樹立“不出事、再出彩”理念，堅持防為主、防為上，查隱患、除隱患。完善重大風險常態摸排、動態監管、實時化解、應急處理機制，精準有效處置重點領域風險，做到發現在早、防范在先、處置在小。一方面，嚴格落實中央和省、市工作要求，嚴控政府性投資項目，堅決杜絕隱性債務產生。健全縣、鄉、村三級網格化金融風險防控工作體系，確保金融風險有效管控和化解。認真抓好違法違規圈占土地、違規違建項目、資源能源項目、房地產開發項目、礦山綜合治理、地下水超采綜合治理等6項重點領域清理規范，確保舉一反三、建章立制、管住長遠。另一方面，堅持“隱患就是事故、事故就要處理”的警覺，壓實安全生產責任，深化礦山、?；?、道路交通、建筑施工、消防等重點領域排查整治，堅決防范安全事故發生；嚴厲打擊食品藥品制假售假行為，建立完善食品安全電子追溯體系，實現食品安全全程可追溯。在防范化解重大風險上，始終做到“未慮勝、先慮敗”，堅守“不首先出事、不重復出事、不出大事、不放過小事”的底線，決不讓“黑天鵝”和“灰犀?！笔录诼虬l生。

　　 ——實現四個新突破。一是項目建設實現新突破。樹立“項目為王、效率至上”理念，著力抓好“重點項目建設落實年”活動。突出保增量。變招商引資為招商選資，制定招商選資政策，完善招商選資評價標準，嚴把項目準入門檻，堅決避免“揀到籃子里都是菜”。聚焦國家重大戰略、規劃和項目，聚焦京滬深等先進地區，聚焦500強企業和上市公司，以“一高兩低”項目為目標，精準駐點招商，全力對接洽談，堅持縣級領導帶頭“走出去”招商選資，引領部門和鄉鎮搶抓機遇、明確目標、主動出擊，謀劃招引一批具有雁陣效應的“領頭雁”項目和孵蛋效應的“老母雞”項目。全年爭取中央預算內投資項目8個以上，招商簽約超億元項目20個以上、超十億元項目2個以上。同時，加快隆堯經濟開發區、東方食品城兩個承載平臺建設，基礎配套優先向園區集中，生產要素重點向園區傾斜，栽好招商選資、高質量趕超發展的“梧桐樹”。今后，新上項目一律進園區，嚴格控制園區之外再上工業項目。突出保建設。堅持開工才是硬道理，實施縣級重點項目100個，強化縣級領導聯系項目、分級協調問題的“店小二”服務機制，一對一幫扶、全要素保障，“以打樁論英雄”，以“見工地、見設備、見產品”為標尺，倒排工期、掛圖作戰、跟蹤要賬，扎實推進項目“雙進雙產”，確保每個項目都能盡早開工、順利建設。爭列省重點項目2個、市重點項目10個，全年完成項目投資70億元以上。突出保達效。以省市統計部門入統為標準，緊盯項目開工率、竣工率、達產率，建立在建、竣工、投產、上規“四張清單”，所有重點項目定時、定人、定進度、定目標，全力加快建設，盡快投產達效，實現入統入庫。力爭全年投產項目50個以上，新入統5個以上、“小升規”3個以上。

　　 二是城鄉建設實現新突破。以省委、省政府“三創四建”活動為抓手，加快國土空間規劃編制工作，科學劃定生態、農業、城鎮空間，為構建主體功能明顯、特色鮮明、競相發展的區域格局提供科學遵循和方向路徑。在縣城建設上，大力實施城市品質提升三年行動，著力打造文明宜居、綠色潔凈的魅力城市，全面提高規劃、建設、管理、運營水平。打造宜居城市。對標“十大城市標配”，因地制宜、突出特色，精心打造中心城區地標建筑、商業圈、步行街、文化街區、特色小鎮等，重點實施康莊路、太行路、新華路等一批城市道路升級改造項目，抓好城區美化亮化和泜河縣城段水系景觀工程，推行智慧環衛、智慧泊車、智慧路燈等“互聯網+”智慧城市管理模式，統籌推動蓮子鎮特色小鎮建設，讓城鎮融入更多現代元素、文化元素，提升發展品質和層次。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，扎實推動城中村改造、棚戶區改造、老舊小區改造和保障性住房等項目，穩地價、穩房價、穩預期，促進房地產市場健康有序發展。打造文明城市。圍繞“省級文明縣城”創建目標，深入實施公共設施完善、交通秩序整治、市容市貌提升、社區（小區）綜合治理、市場秩序優化、窗口服務提升、校園及周邊治理、城鄉結合部治理、市民文明素質提升“九大工程”，全面創建、全域創建、全民創建、常態創建，確保高標準通過“省級文明縣城”驗收，構建文明有序、崇德向善、幸福和諧的城市環境。打造衛生城市。突出抓好城市環境衛生治理，出臺更為嚴格、更有針對性的考核辦法，以克論凈、“雙五雙十”，逐街逐巷清污除垢、常態整治，加強對桑德公司、慧豐清軒公司的有效監管，鼓勵引導群眾參與、支持、監督城市環境衛生，全面提升水平，見到真正效果。大力推廣垃圾分類，加快推進垃圾填埋場升級和建筑垃圾綜合利用工程，確保垃圾及時清運、科學處置，努力創建“省級潔凈城市”。打造森林城市。大力推進環城綠化、城區綠化、公園綠地建設，見縫插綠、拆墻透綠，新增城區綠化100萬平米以上，城區人均綠地面積達到11.7平米，綠地率達到40%，做到“先進林后進城”。統籌抓好山區綠化、園區綠化、城區綠化、通道綠化、農田林網等綠化工程，新增綠化造林2萬畝以上，全縣森林覆蓋率達到30%以上。同時，強化“規劃即法、執法如山”的理念，進一步加大規劃執法和拆違拆遷力度，提高城市網格化、精細化、智能化管理水平，確保城市建設、管理規范有序。

　　堅持把“三農”作為發展基本盤、壓艙石，大力實施“鄉村振興”戰略，深化農業供給側結構性改革，加快補齊“三農”短板，用心恤農、用情暖農、用力扶農，讓廣大農村群眾日子越過越紅火。堅持人居環境整治再發力。突出整治私搭亂建、垃圾亂倒、雜物亂放、污水亂排等“四亂”現象，繼續實施農村街巷硬化、廁所改造、污水集中處理和有效管控等重點工程，深入推進“空心村”治理，拆除農村閑置破舊危房，新創建一批“美麗庭院”“精品庭院”，使村容村貌干凈、規范、有序。要抓好村莊綠化，進出村道路、村莊街道、農戶庭院、閑散宅基地全部補綠增綠、應綠盡綠，營造村在綠中、家在林中、人在景中的鄉村環境。在此基礎上打造精品片區和精品線路，實現示范帶動引領，提高全縣“美麗鄉村”建設水平。要注重凝聚鄉賢力量，發揮成功人士作用，為美麗鄉村建設大展身手、貢獻力量。堅持農村公共服務再加強。突出補好公共基礎設施短板，謀劃實施總投資3.22億元的農村道路改建提升、農村電網升級和生活水源置換工程，推動城鄉基本公共服務均等化，引導教育、醫療、文化、物流等優質資源向農村延伸，培育鄉村旅游、農村電商等新興業態，促進城鄉要素充分流動、平等交換、高效配置。堅持現代農業水平再提升。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，嚴守耕地紅線，新建2.5萬畝高標準農田和縣糧油質檢中心，保障糧食生產安全。大力抓好東方、柏人等5個現代農業園區發展和柳行農場建設，積極穩妥推進農村集體產權制度改革，規范提升農民合作社，培育壯大“家庭農場”等新型經營主體，打造區域特色農業產業新優勢。新培育特色農產品品牌3個以上，新創建“三品一標”農產品2個以上。要進一步健全完善氣象災害監測預警和防御機制，做好人工影響天氣工作，最大限度服務“三農”。

　　 三是產業轉型升級實現新突破。按照“堅決去、主動調、加快轉”的要求和“系列三年行動計劃”部署，以隆堯經濟開發區、東方食品城和汽配鑄造、制釘產業為重點，大力實施“百企轉型”計劃，加快打造產業轉型升級、提質增效的“示范區”，精心培育高質量趕超發展的“四梁八柱”。轉出“高質量”。以“工業設計+”、技術、管理、環?！八膫€升級”為突破口，持續提升今麥郎、遠大閥門、三廈鑄鐵炊具等龍頭企業發展實力，鼓勵企業參與制定國家標準和行業標準，抓好企業重點技改項目和能源循環利用示范工程，推廣“5S精益管理”、ERP管理等現代企業管理模式，進一步豐富高端產品、加快新產品研發、拓寬銷售渠道，在更多行業領域打造隆堯印象、擦亮隆堯名片、叫響隆堯品牌。轉出“大規?！?。圍繞打造百億特色產業目標，抓住食品制造、裝備制造、灰鑄鐵（綠色鑄造）被列為省市特色集群產業有利契機，實行縣級領導包聯產業機制，強化園區和部門服務職能，大力推動特色產業擴規擴能、補鏈強鏈，支持企業增產品、提品質、創品牌。重點建設好總投資11.2億元的今麥郎研發基地及創新制造項目，帶動引領東方食品城5.88平方公里產業核心區發展。大力發展數字經濟，加快布局5G基站、物聯網等新型基礎設施，落實省、市工業互聯網創新發展要求和“企業上云”計劃，推動數字化、標準化車間建設，打造產業發展新樣板。轉出“規范化”。聚焦汽配鑄造、制釘、橡膠等傳統產業，重點抓好“六個一批”規范提升專項行動，整合分散資源、建好共享平臺，突破環保瓶頸、提質降本增效，確?！耙黄笠徊摺本珳适┲?、一步到位規范提升，一抓到底涅槃重生，盡快打造一批升級示范企業、“綠色智能工廠”，全力爭創河北省精密鑄造轉型升級基地和中國最大的五金制品產業基地。

　　 四是營商環境實現新突破。樹立“改革才是最大的政策”“管用才是最好的政策”導向，按照“三創四建”要求，著力打好組合拳，創建“四個一流”環境。創建一流服務環境。重點推進“陽光政務、智慧審批”“兩不見面”，最大限度整合涉企證照事項，縣級政務服務事項網上可辦率達到95%，100項以上實現“一網通辦”。對企業推行“媽媽式”服務，“墻內的事幫辦、墻外的事包辦”，進一步優化簡化辦事流程，著力破除企業和群眾辦事隱性障礙，企業開辦時間壓縮至1天，真正實現“最多跑一地”“最多跑一次”。創建一流“雙創”環境。毫不動搖支持民營經濟發展，圍繞市場主體拓增量、提質量、引人才，深入開展“產學研”合作，以“千金買馬骨”的誠意吸引創新創業主體來隆堯發展。全年新培育企業670家以上，新創建科技型中小企業60家、高新技術企業5家、市級以上科技企業研發中心5家、省級1家，新發展銷售收入超5000萬元的跨境電商園區（聚集區）1家，持續提高創業創新能力和效益。加大金融服務實體經濟力度，搭建中小微企業金融服務平臺，用好“政銀?！闭吒軛U，降低企業信貸門檻，全年新增信貸投放15億元以上，力促隆堯的企業融資不再難、不再貴。加大對今麥郎上市支持力度，開展精準服務，專人專班解決瓶頸問題，力促早日在上海證券交易所主板上市，打造食品制造聚產聚資、跨越發展的“業界航母”。創建一流法治環境。大力實施基層綜合執法改革，規范行政審批、執法監管行為，暢通社會公開舉報渠道，堅決查處不作為、慢作為、亂作為行為；扎實推進“平安隆堯”建設，積極推廣“楓橋經驗”，創新完善立體化、信息化社會治安防控體系，強化社會矛盾和信訪問題調處防控；持續推進“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊城鄉建設和企業生產經營領域阻工擾企、強買強賣等違法犯罪行為，切實維護企業和群眾合法權益，確保社會安定、百姓安寧。創建一流誠信環境。加快推進社會信用體系建設，建立市場主體信用記錄，開展公共信用綜合評價，推進信用分級分類監管，依法追究違法失信責任，守信聯合激勵、失信聯合懲戒，構建以信用為基礎的新型市場監管機制。對于優化營商環境，只要堅守“五條紅線、一條底線”，凡是利民、惠企、提速的措施，都全力支持、全力落實，讓企業和群眾在隆堯經商辦事不求人，構建親清新型政商關系。

　　 ——抓好五個專項行動。大力開展依法治稅、國有資產盤活、“五未”低效用地清理、“一跑三爭”、企業家素質提升等五個專項行動，以重點工作突破，帶動活躍發展全局，提升治理體系和治理能力現代化水平。抓好依法治稅。堅持“減稅降費”和依法征繳兩手抓兩手硬，一方面堅決落實國務院減稅降費政策，應減盡減，最大限度降低企業成本，支持實體經濟發展；另一方面加強依法征繳和稅源清理。對工業企業，以“稅電比”為參照，開展納稅評估、稅務稽查和專項治理；對城鎮土地使用稅、出讓土地耕地占用稅、房地產土地增值稅和代收契稅等，要加強監管，杜絕“跑冒滴漏”，確保應收盡收。抓好國有資產盤活。國有資產是隆堯人民的財富，決不能任其閑置、浪費和流失。堅持市場化導向，抓好存量國有資產排查統計、規范運營和有效處置，靈活運用出租、拍賣、兼并等多種辦法，提高國有資產利用效率，最大限度實現保值增值。抓好“五未”低效用地清理。聚焦“批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標”的低效用地開展集中清理，綜合運用行政、法律、市場手段，一企一策、分類施治，該置換的置換、該回收的回收、該分割的分割、該重組的重組、該退出的退出，采取差別化政策盡快消化到位，為城市和園區發展騰出空間。抓好“一跑三爭”。全面梳理國家和省、市支持縣域發展的政策措施，拉出跑部進廳對接清單，集中人員、集中力量、集中目標，向上爭政策、爭資金、爭項目，強化跟蹤督導、考核要賬，進一步動員各級各部門“拼、搶、爭”，跑出實效、爭得先機，為全縣經濟社會發展注入更多新活力。抓好企業家素質提升。大力弘揚企業家精神，有針對性地組織企業業主“走出去”開拓視野，到知名院校、沿海發達城市、行業先進地區對接考察；“請進來”專家教授開展專題培訓，引導企業業主創新發展理念、提升管理水平、盡快脫穎而出，助力全縣高質量趕超發展。

　　在做好以上工作的同時，要加強國防動員和后備力量建設，強化退役軍人服務保障，維護軍人軍屬合法權益，鞏固軍政軍民團結良好局面。要抓好人口普查、氣象地震、人民防空等工作，推進民族宗教、新聞廣電、郵政通信、公積金、地方志、紅十字會、殘疾人等各項事業協調發展。

　　三、加強政府自身建設

　　 各位代表！為政之要，重在力行，貴在擔當?？h政府將不忘初心、牢記使命，按照“打硬仗、守規矩、出亮點”要求，樹正氣、有激情、敢擔當、干成事，切實履行政府職責，確保各項工作不折不扣落到實處。

　　 打造忠誠政府。堅持把對黨和人民事業絕對忠誠擺在首位，堅定不移學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終保持堅定的政治立場、正確的政治方向，推動黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和縣委的決策部署落地見效。

　　 打造高效政府。拿出“拼命三郎”的干勁，認真對待每一天、工作干好每一件，全力推動政府工作提速增效。堅決做到“六不過”，文件批閱不過夜、人民來信批辦不過夜、一般事項答復不過夜，一般的事不過夜、困難的事不過周、復雜的事不過旬。議定的事、看準的事，堅決辦、馬上辦、辦得好。政府承擔的每一項工作都要清單化、項目化、節點化，盯緊每個環節、摳住每個細節，牢牢把握工作主動權，確保高質高效完成。

　　 打造務實政府。牢記為民服務宗旨，聚焦“群眾最盼望、企業最在乎、社會最關注、發展最需要、攻堅最困難”的事，政府班子成員帶頭走進基層、走進一線、走進矛盾，查實情、聽實話、出實招、見實效，一級做給一級看，一級帶著一級干，不為困難找理由，只為成功想辦法，把每一件事情都辦實、辦好，辦到群眾心坎上。凡是涉及群眾利益的事，再小也要看大，再難也要辦成、以務實的心態、踏實的作風、扎實的工作取信于民、造福于民。

　　 打造擔當政府。堅決扛起“高質量趕超發展”重任，二話不說，干了再說。分內的工作認真干、交叉的工作主動干、額外的工作愉快干。該牽頭的理直氣壯、大膽協調，該配合的恪盡職守、積極配合，真正動起來、干起來、拼起來。同時，健全激勵機制、問責機制和容錯糾錯機制，加大對懶政怠政行為追責問責力度，治理“庸散懶”，打通“中梗阻”，讓敢于擔當、善于作為蔚然成風。

　　 打造法治政府。弘揚憲法精神、維護憲法權威，依照法定權限和法定程序行使權力、履行職責，“法無授權不可為，法定職責必須為”。健全科學民主依法決策機制，完善專家參與論證重大行政決策制度和政府法律顧問制度。全面推行規范性文件合法性審查機制和行政執法三項制度改革，加強行政執法監督檢查。推進執法重心下移，探索實現跨領域、跨部門綜合執法。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，主動接受群眾和輿論監督，讓權力在陽光下運行。

　　 打造清廉政府。認真落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，嚴格遵守黨的各項準則和條例，堅決把紀律和規矩挺在前面，高質量開展黨內政治生活。嚴格落實中央八項規定精神，馳而不息整治“四風”，杜絕任何形式主義、官僚主義，堅守清正廉潔底線，嚴防權力濫用、設租尋租。堅持政府過“緊日子”，加強審計監督，提高財政資金使用績效，強化重點領域、重點項目、重點資金監管，嚴治嚴懲侵犯群眾利益的腐敗問題，營造風清氣正、海晏河清的政務環境。

　　 各位代表！百舸爭流、奮楫者先，千帆競發、勇進者勝。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和縣委堅強領導下，在縣人大、縣政協監督支持下，勠力同心，開拓進取，拼搏競進，一往無前，確保圓滿完成“十三五”規劃目標，確保全面建成小康社會，確保為加快建設經濟強縣、美麗隆堯作出新的更大貢獻！

　　附件

　　《政府工作報告》名詞解釋

　　1.“專精特新”中小企業：指促進中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路。引導企業專注核心業務，提高專業化生產、服務和協作配套能力；精細化生產、管理、服務；利用特色資源，弘揚傳統技藝和文化；開展技術創新、管理創新和商業模式創新，形成新的競爭優勢。

　　2.“兩不愁三保障”：中共中央、國務院印發的《中國農村扶貧開發綱要（2011-2020年）》提出，到2020年，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

　　3.“六個百分之百”“兩個全覆蓋”：“六個百分之百”即工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百苫蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現場道路百分之百硬化、土方施工百分之百濕法作業、塔吊噴淋百分之百覆蓋?！皟蓚€全覆蓋”即視頻監控、PM10在線監測安裝聯網全覆蓋。

　　4.“三創四建”活動：2019年12月，省委九屆十次全會提出2020年在全省開展“三創四建”活動，即創新、創業和創建全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市，建設現代化經濟體系，建設城鄉融合高質量發展體系，建設一流營商環境體系，建設現代化社會治理體系。

　　5.“保五爭三拼第一”：市委九屆七次全會確定，在預期目標的確定上，要緊扣高質量趕超發展的要求，體現又好又快，努力增比進位，所有正向指標都要體現“保五爭三拼第一”的要求，排到第五以后就是不及格，達到第五算及格，爭到第三為優秀，一些指標增速要力爭第一。

　　6.“六穩”：2018年7月31日，中共中央政治局召開會議提出“六穩”，即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

　　7.“1255”工作機制：即盯準2020年貧困人口全部脫貧退出這“一個目標”，狠抓精準識別納入、精準脫貧退出“兩個精準”，堅持三級書記訪貧、堅持月調度、辦好“擂臺賽”、合力幫扶、創新督查“五項制度”，做到政策落實到位、產業扶持到位、增收幫扶到位、問題整改到位、防貧工作到位“五個到位”。

　　8.“四不摘”：2019年4月16日，習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上指出，貧困縣摘帽后，要繼續完成剩余貧困人口脫貧任務，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。

　　9.“六塵共治”：指建筑工地、道路揚塵、露天礦山、裸露地面、拆遷工地、企業料場六種場地的揚塵治理。

　　10.“七個100%”：指施工現場百分之百封閉圍擋，砂石百分之百覆蓋，工地路面百分之百硬化，拆除工程百分之百灑水，出工地運輸車輛百分之百沖凈車輪車身且密閉無灑漏，暫不開發場地百分之百綠化，外腳手架安全立網百分之百張掛。

　　11.四個不出事：市委九屆七次全會指出，在防范化解重大風險上堅守好四條，即不首先出事，就是不能成為重大風險的策源地；不重復出事，就是不能重復自己的錯誤，也不能重復別人的問題；不出大事，就是要防止出現“黑天鵝”事件；不放過小事，就是要防止出現“灰犀?！笔录?。

　　12.“黑天鵝”和“灰犀?！笔录骸昂谔禊Z”與“灰犀?！笔窍嗷パa足的概念，“黑天鵝”事件是指極其罕見的、出乎人們意料的風險，“灰犀?！笔录t是太過于常見以至于人們習以為常的風險。

　　13.“一高兩低”項目：指畝均稅收高、耗能低、排放低的優質項目。

　　14.項目“雙進雙產”：指項目的引進、推進，投產、達產。

　　15.十大城市標配：高鐵門戶、迎賓大道、城市地標、CBD、城市陽臺、城市綠道、文化街區、步行街、未來社區、特色小鎮。

　　16.“雙五雙十”：即城區主要街道每平方米道路浮塵不高于5克，垃圾落地停留時間不超過5分鐘。次要街道每平方米道路浮塵不高于10克，垃圾落地停留時間不超過10分鐘。

　　17.系列三年行動計劃：2018年，河北省委、省政府重點圍繞戰略性新興產業發展、工業轉型升級、科技創新、農業供給側結構性改革、對外開放、軍民融合等重點領域，研究制定了一系列三年（2018—2020年）行動計劃，加快新舊動能轉換，穩步提升經濟發展的質量和效益。

　　18.“百企轉型”計劃：為貫徹落實省“萬企轉型”、市“千企轉型”有關實施方案精神，在全縣規模以上工業企業開展轉型升級計劃。主要支持措施包括提升企業創新設計能力、開展企業綜合績效評價、加大資金支持力度、建設用地保障、加強企業上市培育、支持創新平臺建設等方面內容。

　　19.“工業設計+”：指以工學、美學、經濟學為基礎對工業產品進行設計，是各種學科、技術和審美觀念的交叉產物。特別是通過設計+科技、設計+品牌、設計+時尚等各種模式，將設計的創新力量與產品創新、技術創新相融合，從而助推產業向多元化、專業化、品牌化發展。

　　20.“5S精益管理”：起源于日本，采用日文羅馬標注發音的第一個字母“S”開頭，指整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）和素養（Shitsuke），是為了保障正確高效開展工作而得出來的一種管理辦法，能促使工作人員養成良好的行為習慣，促進各項素質的提升。

　　21.ERP管理：即企業資源規劃（Enterprise Resource Planning），把企業的物流、人流、資金流、信息流統一起來進行管理，以求最大限度地利用企業現有資源，實現企業經濟效益最大化。

　　22.“企業上云”：指企業通過網絡，實現對云計算技術及各類資源和服務綜合利用，加快企業數字化、網絡化、智能化轉型。

　　23.“六個一批”：針對我縣汽配鑄造、制釘、橡膠等傳統產業，加快實施轉型升級，通過培育提升一批、規范改造一批、整合重組一批、依法取締一批、高端引進一批、嚴厲查處一批等精準措施，盡快提升傳統產業核心競爭力和市場影響力。

　　24.五條紅線、一條底線：即規劃、土地、環保、消防安全、政府負債五條紅線，清正廉潔一條底線。

　　25.“五未”：即建設用地批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標。

　　26.“一跑三爭”：即跑部進廳，爭政策、爭項目、爭資金。

　　2020年隆堯縣人民政府工作報告解讀